美國(guó)《工業(yè)周刊》網(wǎng)站文章，美國(guó)可以從中國(guó)的制造業(yè)增長(zhǎng)中學(xué)到什么？盡管中美在貿(mào)易問(wèn)題上存在不同觀點(diǎn)，但不可否認(rèn)的是，中國(guó)是“世界工廠”，2024年中國(guó)的制造業(yè)產(chǎn)出占全球近30%。中國(guó)是全球最大的商品出口國(guó)，電子、紡織、機(jī)械和鋼鐵等行業(yè)是其產(chǎn)能的主要驅(qū)動(dòng)力。

     中美貿(mào)易爭(zhēng)端導(dǎo)致兩國(guó)相互提高進(jìn)口關(guān)稅和實(shí)施出口管制。這些措施制造了貿(mào)易摩擦，卻沒(méi)有創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。一個(gè)建設(shè)性的做法是研究中國(guó)在電動(dòng)汽車(chē)、太陽(yáng)能電池板領(lǐng)域的戰(zhàn)略以及出口政策，從而找出能為振興美國(guó)制造業(yè)帶來(lái)啟發(fā)的潛在經(jīng)驗(yàn)。

     中國(guó)在電動(dòng)汽車(chē)和太陽(yáng)能電池板行業(yè)的成功，證明其戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)政策的有效性。中國(guó)將這些行業(yè)視為減少對(duì)化石燃料依賴、解決環(huán)境污染問(wèn)題以及在高增長(zhǎng)行業(yè)中占據(jù)領(lǐng)先地位的重要領(lǐng)域。

     通過(guò)綜合運(yùn)用補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和基礎(chǔ)設(shè)施投資等措施，2024年中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)占全球電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量的62%。同樣，中國(guó)在太陽(yáng)能電池板行業(yè)的主導(dǎo)地位凸顯了其產(chǎn)業(yè)政策在促進(jìn)綠色能源制造業(yè)發(fā)展方面的成效。2024年，中國(guó)生產(chǎn)了全球80%以上的太陽(yáng)能電池板，并降低了全球太陽(yáng)能產(chǎn)品的成本。

     中國(guó)軟實(shí)力的提升對(duì)推動(dòng)更多出口也起到了重要作用。通過(guò)共建“一帶一路”倡議等項(xiàng)目，中國(guó)建立了一個(gè)龐大的基礎(chǔ)設(shè)施和貿(mào)易路線網(wǎng)絡(luò)，將中國(guó)與歐洲、亞洲、非洲及其他地區(qū)連接起來(lái)。通過(guò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通，中國(guó)不僅推動(dòng)了自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還加深了與參與國(guó)的聯(lián)系，將自己定位為這些國(guó)家發(fā)展中不可或缺的合作伙伴。

     借鑒中國(guó)在制造業(yè)領(lǐng)域的做法，以下建議有助于美國(guó)振興其國(guó)內(nèi)制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

     有針對(duì)性的補(bǔ)貼和激勵(lì)措施：美國(guó)應(yīng)為電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)電池、藥品和半導(dǎo)體等新興產(chǎn)業(yè)提供有針對(duì)性的補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠。這可能包括對(duì)制造商和消費(fèi)者的直接補(bǔ)貼、對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施的投資，以及鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)電池等關(guān)鍵零部件的政策。這些舉措旨在減少對(duì)外國(guó)供應(yīng)鏈的依賴，增強(qiáng)國(guó)家安全。

     投資研發(fā)與創(chuàng)新：增加對(duì)研發(fā)的公共投資對(duì)于保持技術(shù)領(lǐng)先地位至關(guān)重要。美國(guó)應(yīng)優(yōu)先考慮人工智能、量子計(jì)算和先進(jìn)材料等新興技術(shù)，這些技術(shù)對(duì)未來(lái)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和政府之間的合作，以培育充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

     構(gòu)建有韌性的供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)：美國(guó)應(yīng)投資基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建更加一體化的供應(yīng)鏈系統(tǒng)。這可能包括支持關(guān)鍵材料本土化生產(chǎn)的政策、對(duì)物流和交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資，以及促進(jìn)制造商之間合作的舉措。主要目標(biāo)領(lǐng)域包括半導(dǎo)體、稀土元素和先進(jìn)制造技術(shù)。

     積極主動(dòng)的出口政策：美國(guó)應(yīng)采取更積極主動(dòng)的方式，支持國(guó)內(nèi)制造商進(jìn)入新市場(chǎng)。這可能包括談判貿(mào)易協(xié)定、提供出口融資以及投資基礎(chǔ)設(shè)施以改善貿(mào)易連通性。通過(guò)拓展新市場(chǎng)，美國(guó)制造商可以實(shí)現(xiàn)更大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，并減少對(duì)國(guó)內(nèi)需求的依賴。

     解決勞動(dòng)力短缺和技能差距問(wèn)題：投資勞動(dòng)力發(fā)展對(duì)維持強(qiáng)大的制造業(yè)至關(guān)重要。美國(guó)應(yīng)專注于培訓(xùn)和提升工人技能，滿足先進(jìn)制造技術(shù)的需求。這可能包括與教育機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系、開(kāi)展學(xué)徒制和職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。此外，使用先進(jìn)的機(jī)器人和人形機(jī)器人可以擴(kuò)充現(xiàn)有勞動(dòng)力，幫助解決勞動(dòng)力短缺問(wèn)題。中國(guó)在這方面一直處于領(lǐng)先地位。美國(guó)可以借鑒中國(guó)的做法，投資機(jī)器人技術(shù)和自動(dòng)化，提高生產(chǎn)率并保持競(jìng)爭(zhēng)力。